рефераты бесплатно
Рефераты бесплатно, курсовые, дипломы, научные работы, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты, рефераты скачать, рефераты на тему, сочинения,рефераты литература, рефераты биология, рефераты медицина, рефераты право, большая бибилиотека рефератов, реферат бесплатно, рефераты авиация, рефераты психология, рефераты математика, рефераты кулинария, рефераты логистика, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты релиния, рефераты социология, рефераты менеджемент и многое другое.
ENG
РУС
 
рефераты бесплатно
ВХОДрефераты бесплатно             Регистрация

Історія і теорія політичних партій  

Історія і теорія політичних партій

План


Розділ 1. Виникнення феномену політичних партій

1.1 Механізм походження політичних партій

1.2 Виникнення партійних рухів у різних державах.

Розділ 2. Розвиток політичних партій.

2.1 Поетапність виникнення та розвитку політичних партій

2.2 Фактори, що впливають на розвиток політичних партій.

2.3 Зародження і розвиток багатопартійної системи в Україні  

Розділ 3. Основні політичні партійні рухи

3.1 Основні політичні партії

3.2 Типологія політичних партій

3.3 Безпартійні, однопартійні, двопартійні і багатопартійні уряди

Висновки

Список використаних джерел


Розділ 1. Виникнення феномену політичних партій


На всіх щаблях політичної цивілізації, від орди до республіки цивілізованої нації, громадська думка відіграє спільно вирішальну роль. Деспоти й тирани також пов'язані поглядами та звичаями народу, що виявляються в проявах громадського духу. Навіть в орді бувають відмінності в поглядах на цілі й засоби громадських дій. При подібному слабкому соціальному зв'язку індивідууми можуть відокремитися від громади чи вождя і заснувати нову орду або примкнути до іншої орді. Це є найпростіший рід політичного рішення. Воно триває ще почасти і в цивілізованих державах, коли незадоволені виселяються і засновують колонії. Всюди, де осілого та організованого народу належить спільне вирішальне право керування і законодавства, виникають протилежності і боротьба, які настійно вимагають рішення в межах самої громади. Утворюються політичні партії, у принципах і програмах яких змінилися економічні та духовні потреби і інтереси соціальних груп досягають свого суспільного вираження. Виразніше і найуспішніше виступають політичні партії в республіканських державах, де народ шляхом зборів і подачі голосів безпосередньо бере участь у законодавстві, управлінні та судочинстві. У державах із представницько-конституційним управлінням партії є в тому сенсі більш-менш вирішальним фактором, що одна з них завжди буває правлячою партією, на яку представник династії, президент або міністерство повинні спиратися під час урядово діяльності. В основі політичних партій лежать спочатку завжди расові протилежності, пізніше - економічні, на які, однак, расові контрасти, як це вказує природна історія держави, продовжують більш-менш сильно впливати в прихованому стані. Партійна боротьба полягає або мирно, за допомогою переконання, агітації, обговорень і голосувань, або - коли протилежності взяли непримиренний характер - шляхом військових дій, у формі громадянських воєн і революцій. Тоді державне суспільство розпадається, і виникає стан первісної ворожнечі роз'єднаних груп, і політичну єдність може бути відновлено тільки шляхом перемог однієї партії і поразки іншої, або за допомогою компромісу. Боротьба за політичну владу всередині державного існування породжує спершу аристократичні і демократичні партії, відповідно становому розчленування. Тільки в політичній історії європейської цивілізації-свідомо зробила поняття політичного прогресу мотивом громадських дій - відбулися принципові протилежності партій «руху» і «спокою», які виникли спочатку з протилежності демократичних і аристократичних груп, але аж ніяк не завжди мають бути з ними ідентичні. Бо бувають консервативно налаштовані демократії. І нерідко поштовх до внутрішньополітичного прогресу виходив з аристократичних станів. У освіченому суспільстві, де громадська думка і партії виконують контролюючі та законодавчі функції, утворюється політична ідеологія, яка відповідно прогресу моральної свідомості намагається впливати на державні установи. Звідси відбувається те, що програмні заяви партій - хоча останні відбулися спочатку з расових і класових протилежностей - направляються здебільшого на благо і інтерес цілого суспільства. Проте остання обставина представляє тільки ілюзію і самообман. Політична ідеологія може шляхом агітації та навіювання грати велику роль, але в законодавчих рішеннях все ж завжди впливає центр ваги групових інтересів, і це становить історичний факт, що політичні партії набагато частіше вдаються до макіавеллівськими політиці, ніж політичні уряди.


1.1 Механізм походження політичних партій


Освіта і становлення політичних партій - це складний процес, який залежить від соціального і культурного контексту, наявного в конкретному суспільстві. У найбільш загальному випадку партія формується з прихильників того чи іншого політичного курсу в досить локальних і кон'юнктурних умовах, які потім змінюються, що змушує змінюватися і партію. Деякі дослідники (зокрема, Моріс Дюверже ) вважають, що важливою характеристикою генезису партії і її вихідного соціального базису є прив'язка партій до владних структур або до опозиційних (або невизнаним) групам. Іншими словами, з кого саме формується основне ядро активістів партії в момент її утворення - з людей, вже причетних влади і наділених владними функціями, або з опозиціонерів, про існування яких політики можуть поки навіть не здогадуватися? Таке питання важливий при визначенні генезису будь-якої партії. Приклад партії, що сформувалася всередині структури влади, але не тотожною їй - британські торі, в XVII столітті грали роль партії короля. Значний час вони могли розраховувати на підтримку представників традиційної влади, включаючи духовенство і великих землевласників. Однак в XIX столітті партія була змушена піти на суттєві зміни, прагнучи заручитися підтримкою все більш впливових груп інтересів, а саме промислової буржуазії. У результаті такого процесу (який також передбачав поляризацію позицій всередині самої партії) сформувалася Консервативна партія, що апелює до набагато більш широким верствам населення і вже не обмежена роялістськими симпатіями або прагненням заблокувати представництво інших партій у парламенті. Розроблена Максом Вебером історична схема генезису політичних партій (аристократичні угруповання, клуби, масові організації) по праву вважається класичною і підтверджується багатьма прикладами (так, всі три етапи були пройдені британськими консервативної і ліберальної партіями). Слід, однак, відзначити, що в багатьох країнах формування політичних партій в своєму розвитку минуло першу і другу стадії. Крім того, процес становлення партій не обов'язково носить прямолінійний характер: поряд з поетапним сходженням до більш розвинених політико-організаційних форм можуть мати місце періоди стагнації, занепаду і навіть повної деградації інституту політичних партій. Як ми вже бачили, спочатку виникнення партій пов'язане головним чином з діяльністю парламентських об'єднань та виборчих комітетів. Сутність цього електорально-парламентського шляху Моріс Дюверже описував наступним чином: спочатку - парламентське об'єднання, потім - виборчі комітети, нарешті між цими двома рівнями утворюється постійний зв'язок. Групи в парламенті з'являються, як правило, раніше, ніж виборчі комітети, оскільки політичні асамблеї (парламенти) зазвичай починають діяти до появи виборчої системи. Слід зазначити, що існує значна різниця між групою і сформованим парламентським об'єднанням, однак друге зазвичай виникає в процесі еволюції першого. При цьому боротьба між різного роду об'єднаннями характерна як для виборних, так і для авторитарних політичних зборів. Партія може формуватися як знизу, так і зверху. У першому випадку ми маємо справу з електоральним формуванням партії, коли окремі виборщики поступово починають домовлятися про висунення спільних кандидатів і узгодженні своїх політичних програм. У другому - партія формується з ініціативи організованої групи парламентаріїв. Існують також такі варіанти формування партій, коли в цьому процесі не беруть участі парламентські групи та виборчі комітети. Ці варіанти зовнішнього шляху виникнення політичних партій дуже різноманітні і різнорідні. Найбільш відомий з них - профспілковий. Багато соціалістичні партії були або безпосередньо створені профспілками, або знаходили в них свою масову опору. Створення політичних партій згори відбувалося в тих випадках, коли активного існування організації передував тривалий період «партбудівництва» з використанням вже накопичених на позапартійній основі ресурсів. В якості останніх виступали, перш за все, політичний потенціал і організаційні можливості засновників партії, а питання про розподіл владних повноважень у створюваної організації вирішувалося за попередньою домовленістю між потенційними лідерами. Природно, що подібний шлях утворення партії на практиці опинявся реальним лише за наявності можливості у стислі терміни створити організаційну інфраструктуру партії і розробити політичну платформу і створюваної організації. Таким чином, процес утворення партії зверху в дійсності означав лише формалізацію фактично вже сталих відносин між представниками певного сегменту політичної еліти, згуртованої загальними корпоративними інтересами. У російській політичній практиці ініціаторами такого створення партій виявлялися або вищі керівники федеральних і регіональних органів виконавчої влади, або представники депутатського корпусу. У першому випадку при створенні партії в тій чи іншій мірі використовувалися можливості очолюваних засновниками державних органів. У другому - політичні партії створювалися на основі вже сформованих парламентських фракцій і депутатських груп, самоорганізуватися в процесі парламентської боротьби. У реальному політичному житті, як правило, така освіта супроводжувалося організаційним злиттям парламентської фракції зі своїми групами підтримки. На відміну від протопартій, створюваних на базі передвиборчих блоків, ініціатива зі створення партії виходила згори, від вже активно функціонуючої парламентської фракції з усталеною політичною репутацією. Ще одним організаційним джерелом створення партій з'явився процес дроблення вже існуючих партій і рухів. Частина з них утворилася в результаті внутріпартійних розколів в тільки що створених політичних партіях. Незважаючи на значний елемент самоорганізації, політичні партії подібного походження у вирішальній мірі спираються на вже наявні політичні зв'язки, а також на збережені і реально діючі фрагменти організаційної інфраструктури. Ще один варіант утворення партій - це так званий унітарний шлях, тобто об'єднання кількох політичних партій в одну організацію.


1.2 Виникнення партійних рухів у різних державах


Латинське слово «партія» (partia) походить від pars, що означає «частина чогось». У Стародавньому Римі цим терміном найчастіше позначали групу політиків, які об'єдналися навколо деякої харизматичної фігури (партія Цезаря, партія Сулли і так далі). Члени такої партії не поділяли ніякої специфічної ідеології, завдання такого об'єднання зазвичай складалася виключно у підтримці свого лідера. Зародження політичних партій можна бачити в боротьбі аристократичних угруповань за владу в рабовласницькому і феодальному суспільстві (наприклад, у війнах Червоної і Білої Троянди). Історія політичних партій в сучасних європейських державах найтіснішим чином пов'язана з розвитком парламентського управління і парламентів. Розвиток цих правових установ, в яких здійснився громадський дух, раніше всього і найвиразніше в історичному відношенні відбулося в Англії. Розвиток парламенту в Англії зробило свій вплив на політичний розвиток у Франції, Німеччині, Італії, Іспанії та інших державах; і як політичні установи, так і політичні програми та теорії політичних партій Англії впливали на континентальні народи дуже значно. Становлення перших політичних протопартій і партій збігається за часом з виникненням ідеї національної держави, тобто держави, в якому носієм влади є нація як сукупність громадян. Тому партії розглядаються як основний політичний інструмент національної держави. У сукупності зазначені чинники різко посилили політичну конкуренцію і сприяли підвищенню значимості ідеологічного фактора в політичному процесі, що стало стимулом до створення політичних об'єднань клубного типу як організаційно стійких об'єднань з чітко вираженою ідеологічною доктриною (Чарльтон клаб і Реформ клаб у Великобританії). Основою консолідації політичних сил стає спільність політичних поглядів, уявлень. З цих пір бути політичними союзниками вже означає, перш за все, розділяти певну ідеологію. Вважається, що ідею примату національного інтересу вперше сформулював Нікколо Макіавеллі. Як працює політичної моделі ця ідея була застосована Францією у ході Тридцятилітньої війни, під час якої вона виступила на стороні протестантів. Франція була католицькою країною, але національний інтерес змушував її протидіяти зростаючому впливу Священної Римської Імперії. Принцип національного інтересу незабаром став основним принципом європейської політики і залишався ним протягом декількох століть. Прагнення деякої політичного угруповання, представленої в політичній асамблеї, відстоювати те, що вона вважає національними інтересами, означає, що це угруповання розглядає себе як представляє інтереси всього суспільства (або його більшості) і, таким чином, має ознаки класичної політичної партії. Національні інтереси - сукупність духовно-моральних, політичних, соціально-економічних умов життя народу, що мають пріоритетне значення для його існування, відтворення та розвитку. До найважливіших національним інтересам відносяться захист суверенітету і територіальної цілісності держави, захист обумовленого традицією національного укладу. Одна з найбільш стабільних сучасних партійних систем - британська - складалася всередині структури влади. Виникнення термінів «віги» і «торі» відноситься до часу війни Трьох королівств і Громадянської війни в Англії в 1640-1650-х роках. Спочатку торі - це найменування ірландських партизан. Термін «віги» стався від зневажливого прізвиська «погоничі худоби», їм називали прихильників однієї з шотландських угруповань у ході війни. В англійській політичному жаргоні ці терміни закріпилися в ході кризи 1678-1681 років, коли віги виступили за позбавлення прав успадкування престолу майбутнього короля Якова II. Торі, навпаки, підтримували спадкоємця престолу. Значну роль тут зіграв, безумовно, і релігійний фактор, оскільки Яків II був католиком. У кінцевому підсумку Яків став королем Англії, але був скинутий у ході революції 1688 року. Подальший розвиток англійських політичних угруповань протягом XVIII століття призвело до того, що віги і торі перестали розглядати себе як виразників прагнень певних суспільних верств; вони були змушені шукати додаткові ресурси - апелювати, зокрема, до проблем національного устрою королівства, залучати додаткових політичних гравців. Механізм подання «іншого» курсу, що суперечить офіційному, був розвинений буржуазією, вимушеної боротися зі своїми традиційними опонентами - наприклад лендлордами (землевласниками). До цього часу виникає поняття національного інтересу, і далі поділ в англійському парламенті проходить саме за ознакою різного уявлення про те, в чому полягає цей інтерес для країни в цілому. У Франції виникнення політичних партій було пов'язано з революцією 1789 року. За появою парламенту (конвенту) відбулося активне формування парламентських об'єднань, які відразу ж стали шукати опору в масах. Ідеологія французьких партій вироблялася в процесі публічних дискусій у політичних клубах (найбільш відомі з них - це клуби якобінців, кордельеров і фельянів). Така організаційна форма була вкрай поширена в Європі - навколо політичних клубів згодом формувалися низові партійні організації [28]. Політичні партії США виникають в ході війни за незалежність і формування конституції. У кінці XVIII століття утворюються перші нестійкі угруповання, що конкурують між собою на виборах. До середини 20-х років XIX століття з'являються постійні виборчі комітети на місцях, а в 1830-ті роки починають проходити національні з'їзди по висуненню партійних кандидатів.

Страницы: 1, 2, 3


© 2010.